Ex Oriente Lux 2019: Сборник избранных статей

48 Ex oriente lux В отношении малых стран региона будет действовать тенденция, которая синтезирует диалектику суверенитета и навязывания воли со стороны ведущих держав. Для максимизации выгод и возможностей проведения независимого кур- са от местных элит потребуется грамотная политическая линия. Это отсылает к понятию «буферной системы», стабилизирующей отношения между качественно более могущественными игроками. «Буферная система» может сохраняться и вы- полнять стабилизирующую функцию в случае проведения государством- «буфером» политики, позволяющей «сглаживать отношения между державами, не допуская их перерастания в открытый конфликт интересов» в процессе комбини- рования стратегий «нейтрализма», «примыкания» и «опоры на третью силу» [Еф- ремова, 2016. С.96–97]. Уравновешивающую роль способны играть и междуна- родные институты. Так, в качестве условия выделения кредита находящемуся на грани дефолта Пакистану МВФ потребовал предоставить информацию об услови- ях кредитования в рамках проекта «Китайско-Пакистанского экономического ко- ридора»; требование, по заявлению Сената Пакистана, было удовлетворено. Тем самым международное сообщество получает возможность заглянуть в «чековые книжки» китайской экспансии. Постановка вопроса о предпочтении КНР иной иностранной державе в по- вестку избирательных кампаний малых стран региона способствует проведению ими более сбалансированного курса. Так, избранный на волне антикитайской ри- торики президентом Шри-Ланки в 2015 г. М. Сирисена уравновесил прокитай- ский курс предшественника, М. Раджапаксы, выдвинув Пекину жесткие условия по подписанию Соглашения о свободной торговле, что привело к замораживанию переговоров, и закрыв вопрос о присутствии в Хамбантоте китайских ВМС путем передислокации туда собственного флота. Речь не идет об отказе от китайских инвестиций, особенно на фоне непростой социально-экономической ситуации [Наркевский, 2018]. Образование прокитайских фракций в рамках элит становит- ся неизбежным по мере наращивания экономического присутствия, но получение дивидендов от политики балансирования вполне может играть роль объединяю- щего «надпартийного» интереса. Индийская двойственность в отношении Китая Энтузиазм соседей в отношении китайских проектов объясняется «неспособ- ностью Индии предложить меньшим соседям основательную помощь в разви- тии». Объем ВВП Индии, составивший в 2018 г. 2,726 трлн долларов, почти в пять раз уступает ВВП Китая [WB, 2018]. Более того, возможности внешней про- екции экономической силы страны существенно ограничиваются внутренними факторами: разрыв между необходимыми и реальными инфраструктурными ин- вестициями в случае Индии составляет 2,5 % ВВП против 0,4 % у Китая [NDB, 2018. P.44-46]. Здесь лежат причины двойственности индийского взгляда на Китай, отра- зившейся в том числе в дискуссиях по поводу участия в инициативах «Пояса и пути». С одной стороны, Индия заинтересована в привлечении китайских инве- стиций. С другой — активное вовлечение в инициативу, вдохновителем и двига- телем которой является Пекин, будет означать легитимацию его регионального лидерства, интенсивности и форм взаимодействия с соседями. Перспектива уча-